加快打造内陆地区对外开放新高地是刚刚闭幕的省委经济工作会议提出的2024年经济工作九个方面重点任务之一。会议提出,要促进贸易投资便利化,积极申建国家自贸试验区,提升开放平台能级,深化国际贸易“单一窗口”建设,提高通关一体化水平。要强化对外开放大通道建设,完善铁路、公路、航空、物流等基础设施,推进“公铁”“铁海”“空铁”多式联运。要积极承接产业转移,提高招商引资质效,办好2024年中国产业转移发展对接活动,助力国家战略腹地建设。要持续优化营商环境,强化高标准市场体系建设,加强监管事项标准化、规范化建设,提升政务服务水平,打造市场化、法治化、国际化营商环境。
连日来,全省广大干部群众在学习会议精神时纷纷表示,要结合习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,以更加开放的心态奋起直追,强化开放理念,树立国际视野,打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的内陆地区对外开放新高地。
促进贸易投资便利化
积极承接产业转移
近年来,我省在海关特殊监管区平台、贸易促进平台、制度型开放平台等方面皆有大的进展,积极申建自贸试验区,大力复制推广自贸区经验。
“太原海关将聚焦山西加快建设内陆地区对外开放新高地‘1+N’政策体系,与山西省委‘66831’工作体系、山西省‘十四五’发展规划、省委省政府交办的专项工作任务充分对接,深化改革创新,加快推进智慧海关建设和‘智关强国’行动。”太原海关党委书记、关长江林表示,将从政府、企业和基层一线诉求出发,坚持“跟着问题走、奔着问题去”,聚焦重点领域和关键环节,特别是海关服务强国建设民族复兴全局的重大问题、守国门促发展的关键问题、企业群众反映强烈的现实问题,发挥职能优势,促外贸保稳提质,加快复制推广自贸试验区改革试点创新经验,助力建设市场化、法治化、国际化一流营商环境,以高水平开放促进高质量发展,在服务山西高质量开放和太原海关高质量发展方面取得新突破、新成效,用实际行动推动各项决策部署落地见效。
承接产业转移是后发地区加速技术进步及经济社会发展的重要举措。“全省投资促进系统将持之以恒抓好贯彻落实。”省投资促进局局长杨春权表示,首先,用好产业链“链长制”、特色专业镇、开发区、长板招商等有效抓手,锚定京津冀、长三角、粤港澳等重点区域,举办专题招商推介活动,积极承接产业转移,在产业链关键环节引进一批基础性、战略性、牵引性强的大项目、好项目,提高投资促进、招商引资质效。其次,继续借助重大国际合作平台,如服贸会、进博会、工博会、夏季达沃斯论坛、中博会、广交会、东盟博览会等,加大推介宣传力度,展示我省厚重文化底蕴、强劲发展势头和开放包容的新形象。第三,聚焦外资项目,发挥好海外投资促进联络机构作用,适时赴国(境)外开展投资促进活动,全面拓展国际合作“朋友圈”,加快建立外资招引合作网络,为我省投资促进、招商引资搭建更宽阔的国际平台。
强化大通道建设
加快迈向开放前沿
以“联网、补网、强链”为重点,我省不断完善航空、铁路、公路、物流等基础设备,持续优化布局、提升功能。
2024年,太原武宿国际机场三期改扩建工程项目将进入建设高峰期。此项目是民航局“十四五”机场建设重点项目和山西省交通强省建设标杆工程。作为我省基础设施建设的主力军,山西建投集团旗下多家单位参与该项目建设,充分凸显企业全产业链优势和协同作战能力。山西建投集团太原武宿国际机场三期改扩建工程项目指挥部副总指挥张军说:“强化对外开放大通道建设,对建筑企业来说既是发展机遇,也是任务集结号。我们将聚力攻坚,携手合作单位,全力以赴将太原武宿国际机场三期改扩建工程项目打造成精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程,为山西加快打造内陆地区对外开放新高地添砖加瓦,并在项目建设中锤炼能力,提升实力,努力为我省基础设施建设提档升级做出新的贡献。”
省商务厅外事处处长崔钟丹表示,下一步,将以落实好加快建设内陆地区对外开放新高地“1+N”体系为抓手,积极融入共建“一带一路”高质量发展,持续深化要素流动型开放,稳步扩大制度型开放,加快构建互联互通的开放大通道,助推我省扩大高水平对外开放不断迈向新台阶。
持续优化营商环境
增强发展内生动力
优化营商环境是培育和激发市场活力、增强发展内生动力的关键之举。
“2023年以来,我省深入实施营商环境创新提升行动,119项重点改革事项全面铺开,全省营商环境持续优化提升。”省行政审批服务管理局政务改革管理处负责人王煜东表示,下一步,将认真贯彻落实省委经济工作会议精神,围绕让企业、群众快办事、好办事、办成事,深入推进营商环境创新提升改革攻坚,有效运用主动发现问题解决问题的“啄木鸟”工作机制,狠抓改革举措落地见效;围绕企业和自然人全生命周期,推进“高效办成一件事”改革;全面推广应用涉企政策“一站式”综合服务平台,扩大涉企政策“直达快享”覆盖面。在建设市场化、法治化、国际化营商环境上持续用力、久久为功,助力经营主体健康发展,为全省高质量发展提供坚实支撑。
“未来我们将继续发挥好贸促工作联通政企、融通内外、畅通供需的独特优势,坚持提升服务,助力我省打造市场化、法治化、国际化的营商环境。”省贸促会发展研究部副部长柳静表示,“涉外法律服务是贸促工作的核心职能和传统业务,我们要把这个金字招牌擦得更亮。聚焦应对国际经贸摩擦,用规则说话,按规则行事,指导企业适时调整经营策略,规避风险,积极保护我省企业利益。聚焦涉外法律风险防范,开展国际化合规培训服务,提升企业合规管理和风险防范能力。加强商事认证、知识产权服务等工作,健全知识产权多元化纠纷解决机制,帮助企业进行维权。大力推广原产地证书签发全程电子化和远程自主打印服务,通过专题培训等方式助力企业抢抓RCEP政策红利,提升贸易便利化水平。聚焦融入‘一带一路’建设,强化专项涉外法律保障,指导企业积极应对‘走出去’法律风险,提升国际化经营能力。”
记者闫杰 孟婷 晋帅妮 安晓奕
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新华社  01-02 10:00