锻造“自身硬”品格——全省党风廉政建设和反腐败工作综述之三

　　“看着从前系统内的骄傲就这样跌入违纪违法的泥潭，内心触动太大了。”“这是一次自揭家丑的行为，体现了勇气和担当。”“纪检监察干部更需要监督。”……近段时间，由中央纪委宣传部、中央电视台联合制作的三集电视专题片《打铁还需自身硬》在广大党员干部特别是纪检监察干部中引起强烈反响。

　　专题片中纪检监察系统敢于自我亮剑、刮骨疗毒的决心，山西的纪检监察干部体会更为深刻。全省纪检监察系统坚持以零容忍态度清除害群之马，经历了凤凰涅槃般的浴火重生。

　　省第十一次党代会召开后，面对新形势新任务新要求，新一届省纪委常委班子坚决贯彻省委“一个指引、两手硬”重大思路和要求，再次明确要求加强纪检机关自身建设，以“先正己”的底气、“自身硬”的品格和“能打铁”的能力，为坚持全面从严治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保障。

清除内鬼，严防“灯下黑”

　　治人者必先自治、责人者必先自责。监督执纪问责，使纪检监察干部让人敬畏，同时，也成为“有心人”拉拢腐蚀的对象。

　　省纪委要求全省纪检监察机关深刻反思，敢于动真碰硬，抓早抓小，动辄则咎，严防“灯下黑”。去年初，某市纪委一位干部本应带队深入联系单位进行专项督查，但是他却执纪违纪，私自改变工作计划，在没有履行请假手续的情况下，擅自脱岗，违规到个体公司办公场所喝茶聊天，结果被群众发现举报，在社会上造成不良影响。

　　经研究决定给予其行政记大过处分，并按照“两个责任”有关规定，对其所在纪检监察室主任进行诫勉谈话。

　　2016年，全省立查纪检监察干部违纪案件137件，处分152人，教育了干部，纯洁了队伍。

制度管人，破解监督纪委难题

　　信任不能代替监督，是十八届中央纪委一以贯之的重要理念。

　　山西省纪检监察系统内部曾经发生严重腐败问题，教训深刻，为每一个纪检监察干部敲响警钟。

　　代价不能白付，唯有打铁自身硬，才能立得正、行得端。省纪委班子从省纪委机关抓起，自上而下严立规矩、严守纪律、严抓管理、严格监督。出台《过问干预监督执纪问责工作报告备案规定(试行)》，规范纪律审查涉案款物管理，健全完善线索处置集体研判、谈话函询工作程序等制度，进一步扎紧制度笼子，强化权力制约。

　　省纪委干部监督室立足去年省市县乡纪委换届工作实际，切实加强对换届纪律执行情况的监督执纪问责工作。特别是对与换届工作有关的问题线索快速反应、及时办理、优先处置。根据调查核实结果，1名市纪委常委人选被取消换届提名，2名厅级干部被取消任职提名，把好了纪检监察干部“入口”关。

率先垂范，做到忠诚干净担当

　　事业成败，关键在人，根本在班子、在队伍。

　　新一届省纪委从抓好常委会班子建设入手，着力强化自身建设，制定《山西省纪委常委会工作规则》和《书记专题会议制度》，建设忠诚担当、团结进取、清正廉洁型班子。同时，要求省纪委常委要为全体委员作表率，严肃党内政治生活要先从省纪委班子严起，加强党内监督要先从省纪委班子做起，省纪委常委会要自觉接受全委会的监督，以“关键少数”引领“最大多数”。

　　目前，省纪委正探索建立执纪监督和执纪审查部门职责分开，执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约的内控机制，把监督执纪权力关进制度笼子。同时，把自我监督和接受党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督有机融合，推进纪检监察机关治理体系和治理能力建设，努力建设一支让党放心、人民信赖、忠诚干净担当的队伍。

本报记者 刘宇